22日，人力資源和社會保障部在京召開2021年第四季度新聞發(fā)布會。人社部新聞發(fā)言人盧愛紅表示，2021年人力資源和社會保障工作取得積極成效，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，社會保險覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。
就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，好于預(yù)期。人社部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩介紹，2021年，人力資源和社會保障部深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，保持了就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定，實現(xiàn)了“十四五”就業(yè)工作的良好開局。
一是就業(yè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。2021年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，超額完成1100萬人的目標(biāo)任務(wù)。全年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%，比上年平均值下降0.5個百分點。12月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上年同期下降0.1個百分點。二是重點群體就業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。高校畢業(yè)生就業(yè)總體穩(wěn)定，年底就業(yè)去向落實率好于上年。農(nóng)民工就業(yè)恢復(fù)至疫情前水平，外出務(wù)工規(guī)模持續(xù)增加，脫貧勞動力務(wù)工規(guī)模達(dá)到3145萬人，160個重點幫扶縣脫貧人口務(wù)工規(guī)模達(dá)到628萬人。三是市場供求保持活躍狀態(tài)。100個城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場求人倍率保持在1.5以上，四季度是1.56，網(wǎng)絡(luò)招聘市場也延續(xù)著活躍的態(tài)勢。
“從今年走勢看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，就業(yè)的基礎(chǔ)仍然穩(wěn)固，就業(yè)形勢將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。”張瑩表示，2022年，人社部將聚焦穩(wěn)定市場主體，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，將階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策再延續(xù)一年，繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，同時落實好支持企業(yè)吸納就業(yè)的稅收優(yōu)惠、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼等。
從今年1月開始，養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施。人社部養(yǎng)老保險司副司長亓濤介紹，2018—2021年，中央調(diào)劑制度實施4年間，共跨省調(diào)劑資金6000多億元，其中2021年跨省調(diào)劑的規(guī)模達(dá)到2100多億元，有力支持了困難省份確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。亓濤說：“全國統(tǒng)籌制度實施后，將在全國范圍內(nèi)對地區(qū)間養(yǎng)老保險基金當(dāng)期余缺進(jìn)行調(diào)劑，用于確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，這就在制度上解決了基金的結(jié)構(gòu)性矛盾問題，困難地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放更有保障。”
在加強(qiáng)社保基金監(jiān)督管理方面，人社部近日發(fā)布了《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》。辦法將自3月18日起施行，同時廢止原《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》。“隨著我國社保事業(yè)的快速發(fā)展，養(yǎng)老保險已經(jīng)覆蓋10億人以上，失業(yè)、工傷保險覆蓋人數(shù)分別達(dá)到2.3億人、2.8億人，基金年度收支規(guī)模達(dá)到13萬億元。”人社部社會保險基金監(jiān)管局局長湯曉莉介紹，辦法拓展了監(jiān)督范圍，除了社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，還將其他與社保基金收支管理直接相關(guān)的單位納入監(jiān)督范圍。
